Национални систем следљивости увозне робе

У складу са Савезним законом бр. 09.11.2020-ФЗ од 371, од ​​01.07.2021, национални систем следљивости за увезену робу (у даљем тексту систем следљивости) уводи се на територији Руске Федерације.

Споразум о механизму следљивости робе увезене на царинско подручје Евроазијске економске уније ратификовале су Јерменија, Белорусија, Казахстан, Киргистан и Русија.

Систем следљивости има за циљ смањење ризика од увоза и промета фалсификоване и кријумчарене робе на територији Руске Федерације и одржавање поштеног конкурентног окружења на домаћем тржишту. Имплементира се на документаран начин без употребе додатних софтверских алата, идентификационих ознака и уређаја за читање.

Национални систем сљедивости пружа:

1. потпуност информација о роби која је предмет следљивости и трансакцијама у вези са прометом такве робе;
2. рачуноводство робе подложне следљивости коришћењем; квантитативне јединице мере робе предвиђене листом одобреном уредбом Владе Руске Федерације;
3. однос пратећег документа са документом на основу којег су подаци о роби укључени у национални систем следљивости (декларација за робу, изјава о пуштању робе пре подношења декларације за робу, обавештење о остацима, обавештење о увозу у територију Руске Федерације из земаља ЕАЕУ;
4. однос накнадног пропратног документа са претходним пропратним документом;
5. интегритет информација садржаних у националном систему сљедивости;
6. документована идентификација од краја до краја робе (пошиљке робе) која је предмет следљивости током њеног промета у складу са законодавством држава чланица.

Сврхе и принципи система следљивости робе

Циљеви развоја и имплементације система следљивости:

• испуњење међународних обавеза;
• потврда законитости промета добара у Евроазијској економској унији;
• спречавање увоза фалсификованих производа на територију Руске Федерације;
• повећање конкурентности домаћих добара;
• осигурање економске сигурности земље;
• смањење сивог увоза.

Принципи националног система следљивости:

• отклањање дуплирања пословних процеса пореских обвезника;
• идентификатор следљивости се генерише према једнообразним правилима;
• систем се заснива на постојећем протоку електронских докумената између пореских обвезника;
• чињеница преноса власништва над следљивим производ евидентирано је у постојећим документима и не захтева физичко обележавање робе;
• захтеви важе за све учеснике у промету. 

Која роба се може пратити 

Следљивост се врши у складу са процедуром за функционисање националног система следљивости робе наведене на Листи, подложно једном од следећих услова:

• роба је увезена на територију Руске Федерације и пуштена у складу са царинским поступком за пуштање у домаћу потрошњу;
• роба је увезена на територију Руске Федерације и није стављена под царински поступак за пуштање у домаћу потрошњу због одузимања или другог третмана имовине (прихода) Руске Федерације;
• роба је увезена на територију Руске Федерације и није стављена под царински поступак за пуштање у домаћу потрошњу у вези са наплатом наплате по њој судском одлуком против плаћања царина, пореза, посебних, антидампиншких , компензационе дажбине;
• Царина задржава робу у складу са Поглављем 51 ТЦ ЕАЕУлица која нису овлашћена за такву робу у временским оквирима утврђеним у ставовима 1. и 2. члана 380. Царинског законика ЕАЕУ;
• роба је увезена на територију Руске Федерације са територије држава чланица ЕАЕУ, са изузетком робе стављене под царински поступак царинског транзита;
• роба је претходно увезена у Руску Федерацију у случајевима наведеним у подставима 1-5 става 3 Поступка, а заправо се налази у Руској Федерацији на дан ступања на снагу Пописа робе (измене исте) (став 3 поступка)

 

Доња листа садржи робе укључене у експеримент за испитивање система следљивости, спроведен у складу са Уредбом Владе Руске Федерације од 25.06.2019. јуна 807. бр. XNUMX.

Оно што није покривено следљивошћу робе

Поступак се не примењује на:

• за робу примљену (формирану) као резултат операција прераде на територији Руске Федерације или операција прераде за домаћу потрошњу (прерађени производи, отпад и остаци) стављене под царински поступак за пуштање у домаћу потрошњу;
• за робу произведену (примљену) од стране робе стављене под царински поступак слободне царинске зоне; роба произведена (примљена) од стране робе стављене под царински поступак слободне царинске зоне и роба Руске Федерације и стављена под царински поступак за пуштање у домаћу потрошњу;
• за робу произведену (примљену) од стране робе стављене под царински поступак слободног складишта; роба произведена (примљена) од стране робе стављене под царински поступак слободног складишта и роба Руске Федерације и стављена под царински поступак за домаћу потрошњу;
• за робу подложну следљивости, намењену за службену употребу у дипломатским мисијама и конзуларним представништвима, представништвима држава при међународним организацијама, међународним организацијама или њиховим представништвима која уживају привилегије и (или) имунитете у складу са међународним уговорима Руске Федерације;
• за добра отуђена појединцима за личне, породичне, кућне и друге непредузетничке потребе, као и за обвезнике пореза на доходак професионалаца;
• роба, подаци о трансакцијама са којима је државна тајна (клаузула 6 Процедуре).

Како функционише систем следљивости производа?

Систем сљедивости заснован је на постојећем електронском протоку докумената између пореских обвезника и извјештајима достављеним Федералној пореској служби Русије, што заузврат не захтијева промјене политике складишта и рјешава се рачуноводством.

Следљивост ће обухватити пореске обвезнике који примењују опште и посебне пореске режиме. Приликом обављања трансакција с следљивом робом, порески обвезници ће у фактуре (СФ) или документе о отпреми робе морати да наведу идентификатор - регистарски број пошиљки робе која подлеже следљивости (РНПТ).

РНПТ се у већини случајева формира на основу регистрацијског броја декларације за робу (ДТ) и серијски број робе у њему. (Пример: КСКСКСКСКСКСКСКС / ДДММГГ / КСКСКСКСКСКС / КСКСКС).

Када се роба увози у Руску Федерацију изван земаља ЕАЕУ која је пуштена за домаћу потрошњу и подложна је следљивости, увозник формира РНПТ на бази дизел горива. Да би доделио РНПТ роби за праћење која се увози из земаља ЕАЕУ, увозник је дужан да поднесе пореском органу обавештење о увозу робе у електронском облику. Као одговор, пореска управа ће послати признаницу са додељеним РНПТ -ом. Даљом продајом таквог производа формирани РНПТ укључен је у СФ, који се путем електронских канала шаље купцу у електронском облику.

Када прима електронску фактуру од друге уговорне стране, купац мора да се увери да је РНПТ наведен у њој тачан. То се може учинити помоћу услуге на линку

Добијени РНПТ користи се за даљу продају робе из ове серије.

Ако од датума ступања на снагу листе следљиве робе продавац поседује увезену робу са наведене листе, мораће да пошаље пореском органу обавештење о остацима робе која подлеже следљивости у електронском облику. Као одговор, биће му послата признаница са додељеним РНПТ.

Престанак и наставак следљивости робе

Обрачун информација о прекиду или обнављању сљедивости робе у систему вршиће се помоћу извјештаја о трансакцијама са робом која подлијеже сљедивости.

• Завршетак следљивости - ово је одлагање робе из следљивости због престанка власништва над робом, укључујући њено преношење у производњу, одлагање итд., као и стварни извоз са територије Руске Федерације у складу са царинским поступком за извоз (поновни извоз).
• Обнављање следљивости - ово је повратак следљивог производа, за који су претходно добијене информације о његовом губитку, одлагању, уништавању итд., као и повраћај из производње или продаје, ако му је претходно пренесен (продат).

Следљивост престаје у следећим случајевима:

• искључење робе која се може следити са Листе робе;
• отуђење робе која је подложна следљивости, а која није повезана са продајом, услед чега учесник у промету робе подложне следљивости престаје право својине на роби: располагање робом која је подложна следљивости - као резултат сахрањивање, неутрализација, одлагање или уништавање, неопозиви губитак робе услед дејства неодољиве силе, одузимање, као и у вези са преносом робе подложне следљивости у производњи и (или) ради прераде, укључујући и сировине ( материјали), компоненте, за производњу нове робе;
• остваривање, као и пренос, без накнаде, права власништва на добрима која су подложна сљедивости на појединце ради њихове употребе у личне, породичне, кућне и друге сврхе које нису повезане са предузетничком дјелатношћу, као и на пореске обвезнике пореза на професионални приход;
• стварни извоз робе која подлеже следљивости са територије Руске Федерације, у складу са царинским поступком за извоз (поновни извоз);
• извоз робе која се може следити са територије Руске Федерације на територију друге земље чланице ЕАЕУ;
• продаја робе која се може следити дипломатским представништвима и конзуларним представништвима, представништвима држава при међународним организацијама, међународним организацијама или њиховим мисијама које уживају привилегије и (или) имунитете у складу са међународним уговорима Руске Федерације, под условом да их касније службено користе роба;
• недостатак робе подложне сљедивости који је утврдио учесник у промету робе подложне сљедивости током пописа (клаузула 4 Поступка).

Следљивост се наставља у следећим случајевима:

• враћање остатака неупотребљене (непрерађене) робе из производње (прераде), у вези са којом је следљивост била предмет престанка у складу са подставом 2 става 4 Поступка;
• враћање продавцу од стране појединаца робе подложне следљивости, која је претходно продата појединцима за личне, породичне, кућне и друге непредузетничке потребе, као и повраћај пореза на обвезнике пореза на доходак од струке, робе подложне следљивости, претходно продате обвезници пореза на доходак од струке;
• идентификацију од стране учесника у промету робе која је подложна следљивости, током пописа робе подложне следљивости, за коју је претходно идентификован недостатак (клаузула 5 Поступка).

Да би евидентирали информације о прекиду или наставку сљедивости робе у систему, порески обвезници ће морати да поднесу извјештај о трансакцијама са робом која подлијеже сљедивости.

 

Извештај о трансакцијама подноси се пореском органу квартално у електронској форми путем телекомуникационих канала и само ако у извештајном периоду постоје трансакције с следљивом робом.

Порески обвезници под посебним режимима опорезивања такође у извештају о трансакцијама са робом која подлеже следљивости наводе информације о куповини и продаји следљиве робе.

Порески обвезници под општим режимом опорезивања податке о продаји следљиве робе наводе у декларацији од ПДВ.

У случају извоза такве робе у земље ЕАЕУ, извозник ће бити обавештен о свом кретању путем телекомуникационих канала у електронском облику. Међутим, такво обавештење се не даје приликом извоза у друге земље.

Шта савезна пореска служба препоручује? Русија у припрема за имплементацију система следљивости

1. да се упознају са детаљнијим информацијама о томе, као и о нацртима облика докумената и регулаторних правних аката у посебном одељку на веб локацији Федералне пореске службе Русије линком;
2. држати анализа привредну делатност за спровођење трансакција са робом која учествује у експерименту, као и њихово власништво;
3. да размотри питање организовања електронског тока докумената Савета Федерације и подношења извештаја пореском органу;
4. размотрити могућности за могуће промене у рачуноводству и планирању активности и одредити временски оквир за финализирање таквих промена;
5. постарајте се да се сва потребна побољшања могу спровести након ступања на снагу измена законодавства Руске Федерације;
6. одредите који начин обрачунавања следљиве робе (на пример серијски, серијски итд.) је погодан за ваш рачуноводствени систем;
7. учествовати на семинарима о систему сљедивости које одржавају територијалне пореске власти.