МЕНЮ

светска трговинска организација (СТО)

светска трговинска организација скраћено (STO) ово интеграциона организација основана 1995. године са циљем либерализације међународне трговине и регулисања трговинских и политичких односа између држава чланица организације.

СТО је формирана на основу Општег споразума о царинама и трговини (ГАТТ), закљученог 1947. године и скоро 50 година је фактички обављала функције међународне организације, али није била међународна организација у правном смислу.

СТО је одговорна за развој и имплементацију нових трговинских споразума, а такође прати поштовање споразума које је потписала већина земаља и ратификовала њихова скупштина од стране чланица организације.

Седиште СТО је у Женеви у Швајцарској и запошљава око 600 људи.

Правила СТО предвиђају бројне погодности за земље у развоју. Тренутно земље у развоју – чланице СТО имају виши релативни ниво царинско-тарифне заштите својих тржишта у односу на развијена. Међутим, у апсолутном износу, укупан износ царинских тарифних санкција у развијеним земљама је много већи, услед чега је приступ тржишту производа из земаља у развоју озбиљно ограничен. Правила СТО регулишу само трговинска и економска питања.

Историја СТО

1947 - Рођен ГАТТ. Комитет Уједињених нација 50 земаља у Женеви за оснивање Међународне трговинске организацијеРастућа улога светске трговине приморала је индустријске земље већ у XNUMX. веку да одржавају ограничену сарадњу на међународном нивоу по питању царина.

Светска економска криза која је избила 1929. године и покушаји да је превазиђу у појединим развијеним земљама директном заштитом домаћег тржишта високим царинама од иностраног увоза показала је да је са повећањем обима спољнотрговинске размене неопходна њена институционализација и наднационална регулација у оквиру признатих међународних односа. правни оквир.

Економски темељ захтева за либерализацијом спољне трговине била је економска теорија компаративне предности коју је почетком XNUMX. века развио Давид Рикардо.

Идеја о стварању међународне организације дизајниране да регулише међународну трговину настала је углавном кроз напоре Сједињених Држава и Велике Британије 1944. године на конференцији у Бретон Вудсу, где су Међународни монетарни фонд (ММФ) и Међународна банка за обнову и развој (ИБРД). Трећи стуб новог економског поретка, уз поменуте организације, било је стварање Међународне трговинске организације.

У том циљу је 1946. године у Хавани сазвана међународна конференција о трговини и запошљавању, која је требало да разради материјално-правни оквир за међународни споразум о смањењу царина, предложи заинтересованим земљама повељу ове организације, преузме координирајућу улогу у олакшавању спољне трговине и смањењу царинског оптерећења на путу робе од земље до земље. Октобра 1947. потписан је Општи споразум о царинама и трговини (ГАТТ), који се у почетку сматрао само делом свеобухватног споразума у ​​оквиру нове међународне трговинске организације. Овај споразум, који се сматра привременим, ступио је на снагу 01.01.1948.

Због чињенице да је СССР одбио да буде члан ММФ-а и ИБРД-а, није позван да учествује на Хаванској конференцији. Совјетска влада се плашила да велики утицај који су САД имале у овим организацијама и почетак конфронтације између идеолошких блокова неће дозволити да се интереси СССР-а на одговарајући начин узму у обзир унутар ових организација.

У наредним годинама, ГАТТ се, иако у скраћеном облику од првобитно замишљеног облика, показао као прилично ефикасан систем, у оквиру којег просечна царина дути смањен са 40% до тренутка потписивања споразума средином четрдесетих на 4% средином деведесетих. У циљу смањења директних царина и скривених, такозваних нецаринских ограничења на увоз производа из иностранства, у оквиру ГАТТ-а редовно су се одржавале рунде преговора између земаља чланица.

Као резултат дугих преговора 1994. године у Маракешу, потписан је споразум о оснивању СТО, који је ступио на снагу 01.01.1995.

Земље учеснице су се сагласиле да ова организација не само да ће регулисати трговину робом (која је предмет ГАТТ-а од 1948. године), већ и у вези са све већом улогом услуга у постиндустријском друштву и њиховим све већим уделом у светске трговине (почетком 20. века – око XNUMX%), усвојен је Општи споразум о трговини услугама (ГАТС) који регулише ову област спољне трговине.

Такође, у оквиру Маракешког споразума, усвојен је и Споразум о трговинским аспектима права интелектуалне својине (ТРИПс), који регулише трговинска питања права на резултате интелектуалне делатности и саставни је део правног темеља права интелектуалне својине. СТО.

Дакле, 01.01.1995. јануара 50. године, скоро XNUMX година након идеје о стварању међународне организације и постојања привремене ГАТТ структуре која регулише питања спољне трговине, СТО је почела да ради.

Идеја, сврха и циљеви СТО

Снажан подсетник да је тежња за миром и безбедношћу довела до стварања данашњег глобалног економског система. Глобална правила која су у основи мултилатералног економског система била су директна реакција на Други светски рат и жеља да се осигура да се он више никада не понови.

СТО има 164 чланице, при уласку у СТО, трговина сваке земље приступнице треба да постане слободнија, а то би заузврат требало да доведе до већег нивоа политичких права и грађанских слобода. Међутим, тренд ка демократији није охрабрујући. Према извору који мери напредак ка демократији, 2017 земља чланица СТО доживела је нето пад политичких права и грађанских слобода у 71. години, при чему је само 35 земаља забележило пораст, чинећи 2017. 12. годину заредом у којој је број опадања премашио број побољшања. Према ММФ-у, раст глобалног БДП-а је у просеку скоро 4% годишње од 1980. године, укључујући и тај једанаестогодишњи период. Судећи по овим подацима, кретање ка просперитету не иде у корак са демократијом. 

Сједињене Државе и Кина имају обимну билатералну трговину и истовремено јачају своје оружје као приоритет у случају да то оружје буде потребно једно против другог. САД и Кина свог главног трговинског партнера виде као стратешког конкурента са којим може доћи до сукоба.

Свет трговине је постао мултиполаран. САД више нису највећа трговинска земља, а посматрајући Европску унију у целини, тек су трећи највећи трговац. 

Већ 70 година, Сједињене Државе спроводе стратегију засновану на уверењу да вођење стабилног међународног економског система заснованог на принципима реципроцитета, слободног тржишта и слободне трговине служи економским и безбедносним интересима. 

Праведна и међусобна трговина, улагања и размена знања јачају савезе и партнерства која су неопходна за успех у данашњем конкурентном геополитичком окружењу. Трговина, промоција извоза, издвајање стране помоћи и унапређени инструменти за финансирање развоја могу допринети стабилности, просперитету и политичким реформама, као и изградњи нових партнерстава заснованих на принципу реципроцитета.

Нагласак је на обостраној користи. Савези се продубљују ако су међусобни, фер и уравнотежени. И даље се помињу инструменти који промовишу развој, а они могу довести до политичких реформи, али не нужно и до мира, чији су крајњи циљ међусобни односи.

Желео бих да верујем да подршка светском трговинском систему такође доприноси очувању мира у свету и јачању демократских слобода.

Наравно, не можемо бити сигурни да експанзија трговине која води ка просперитету гарантује кретање ка демократији у свакој земљи, али знамо из искуства 20.иди века и из каснијег искуства да је супротно тачно - неуспех да се одржи отвореност за трговину, економски пад који је уследио и висока незапосленост, што доводи до нестабилности и претње миру како на унутрашњем тако и на међународном плану

Према декларацији, рад СТО, као и ГАТТ пре ње, заснива се на основним принципима, укључујући:

  • Једнака права. Од свих чланица СТО се захтева да свим осталим чланицама обезбеде третман најповлашћеније нације (МФН). Принцип МФН значи да се преференције које се дају једној од чланица СТО аутоматски примењују на све остале чланице организације у сваком случају.
  • Реципроцитет. Сви уступци у ублажавању билатералних трговинских ограничења морају бити обострани.
  • Транспарентност. Чланице СТО морају у потпуности да објаве своја трговинска правила и да имају тела одговорна за пружање информација другим чланицама СТО.
  • Креирање оперативних обавеза. Обавезе у вези са трговинским тарифама земаља углавном су регулисане органима СТО, а не односима између земаља. А у случају погоршања услова трговине у било којој земљи у одређеном сектору, страна у неповољном положају може захтевати надокнаду у другим секторима
  • Сигурносни вентили. У неким случајевима, влада има право да наметне трговинска ограничења. Споразум СТО омогућава чланицама да предузму мере не само да заштите животну средину, већ и да подрже јавно здравље, здравље животиња и биљака.

За земље чланице СТО, главни циљеви приступања СТО су:

  • добијање бољих услова за приступ домаће робе страним тржиштима;
  • могућност решавања трговинских спорова путем међународних механизама;
  • привлачење инвестиција споља, као резултат стварања повољне климе за њих и усклађивања законодавства са стандардима СТО;
  • повећање могућности приступа за локалне инвеститоре у међународној арени, посебно у банкарском сектору;
  • стварање повољних услова за унапређење квалитета и конкурентности домаћих добара и услуга као резултат раста увоза;
  • учешће у формирању правила међународне трговине, водећи рачуна о националним интересима;
  • побољшање имиџа земље као пуноправног учесника у међународној трговини.

Мапа земаља чланица СТО

СТО има 164 чланице, од којих су 160 међународно признате државе чланице УН, Тајван (делимично признат), Хонг Конг и Макао (2 зависне територије) и Европска унија. Да би се придружила СТО, држава мора да поднесе меморандум кроз који СТО разматра трговинску и економску политику дотичне организације.

Преговори о приступању Русије Светској трговинској организацији трајали су 18 година, од 1993. до 2011. године. Русија је приступила Светској трговинској организацији и била укључена у службено списак земаља чланица СТО са редним бројем 156, Двадесет другог августа 2012.

Предности СТО

Десет плуса, или какве предности пружа систем СТО

1. Систем помаже у јачању света

Ово може изгледати помало претенциозно и било би погрешно очекивати превише. Међутим, систем доприноси међународном миру, и ако разумемо разлоге, имамо јасну представу о томе шта систем заправо ради.

Мир је делимично резултат два најосновнија принципа трговинског система: несметаног тока трговине и обезбеђивања конструктивне и праведне платформе за земље за решавање трговинских спорова. То је такође резултат међународног поверења и сарадње коју је створио и ојачао систем.

Историја је пуна примера да су трговински спорови прерасли у рат. Један од најупечатљивијих је трговински рат из 1930-их, када су се земље такмичиле у подизању трговинских баријера како би заштитиле домаће произвођаче и узвратиле на баријере конкурената. Ово је погоршала Велика депресија и на крају је одиграла улогу у избијању Другог светског рата.

Два развоја догађаја непосредно након Другог светског рата помогла су да се избегне понављање предратних трговинских тензија. У Европи се развила међународна сарадња у области вађења угља и руде гвожђа, као и производње челика. А на глобалном нивоу створен је Општи споразум о царинама и трговини (ГАТТ).

Обе области су успешно еволуирале, а сада су значајно допуњене и значајно проширене – једна од њих се формирала у Европску унију, а друга у Светску трговинску организацију (СТО).

Трговински систем СТО игра важну улогу у изградњи и изградњи поверења у принципе слободне трговине. Посебно је важан елемент преговора који воде ка споразуму консензусом са нагласком на стриктном поштовању правила.

Продавци углавном не желе да уђу у сукоб са својим купцима – купац је увек у праву. Другим речима, ако трговина тече несметано и ако учесници одржавају здраве комерцијалне односе на обострану корист и добровољно, онда је политичка конфронтација практично немогућа.

Поред тога, добро организовани трговински односи такође доприносе глобалном благостању свих. Такође се чини мало вероватним да је становништво просперитетних и просперитетних земаља склоно агресији и покретању војних сукоба.

2. Систем вам омогућава да пронађете конструктиван приступ решавању трговинских спорова

Са растом обима трговине, проширењем асортимана и повећањем броја земаља и трговачких компанија, постоји извесна вероватноћа да ће до спорова ипак доћи. Систем СТО помаже да се спорови решавају на миран и конструктиван начин.

Земље укључене у спорове увек настоје да делују у оквиру постојећих споразума.

Међутим, процес либерализације и трговинске експанзије има негативну страну. Проширење трговинских токова значи и већу вероватноћу спорова. Препуштени случају, ови спорови могу довести до озбиљног сукоба. Али у ствари, избегава се ескалација тензија у области међународне трговине јер се земље могу обратити разним организацијама, посебно СТО, да би решиле своје трговинске спорове.

Када се „спорници“ приближе СТО, процедуре СТО фокусирају њихову пажњу на правила. Када се донесе одлука, земље се обично фокусирају на спровођење правила и евентуално касније поновно разматрање правила, уместо да објављују рат једна другој.

3. Систем заснован на правилима, а не на сили, свима олакшава живот

СТО не може да тврди да све земље чини једнаким. Али Организација пегла неке од грубих ивица у смислу једнакости дајући мањим земљама више простора да потврде своје позиције, а ослобађајући велике силе да морају да преговарају о трговинским споразумима са сваким од својих бројних трговинских партнера.

Одлуке у СТО се доносе консензусом. Споразуми СТО су усаглашени од стране свих чланица, усвојени су консензусом и ратификовани у парламентима свих држава чланица. Споразуми се односе на све. Богате и сиромашне земље имају једнаку прилику да оспоре своја права у складу са процедурама за решавање спорова СТО.

Принцип недискриминације, наведен у споразумима СТО, избегава непотребне компликације. Чињеница да постоји јединствен сет правила који се примењују на све чланове у великој мери поједностављује цео режим трговања. А ова договорена правила дају владама јасну представу о томе која је трговинска политика најприкладнија.

4. Либерализација трговине побољшава животни стандард

Сви смо ми потрошачи, а цене које плаћамо за храну и одећу, потрепштине и луксуз зависе од трговинске политике.

Процењује се да потрошачи у богатим земљама и владе троше 350 милијарди долара годишње за подршку пољопривреди. Овај износ је довољан да плати један и по лет у првој класи око света за читавих 41 милион музних крава.

Протекционизам је скуп: он подиже цене. Глобални систем СТО смањује баријере у трговини кроз преговоре и кроз примену принципа недискриминације. Као резултат, смањују се трошкови производње (пошто је увоз који се користи у производњи јефтинији), као и цена готових производа и услуга, што на крају смањује трошкове живота.

5. Шири асортиман производа вишег квалитета

Замислите читав низ увозних добара: воће и поврће, храна, одећа и други производи који су се раније сматрали егзотичним, свеже цвеће са било ког места у свету, све врсте кућних потрепштина, књиге, музика, филмови и тако даље.

Сада замислите и робу коју људи у другим земљама могу добити извозећи је из ваше и других земаља. Увоз нам омогућава да проширимо избор робе и услуга и обезбедимо њихов већи квалитет. Чак се и квалитет домаће робе може побољшати због конкуренције из увоза.

Концепт широког избора није ограничен на питање куповине увезених готових производа. Увоз се користи као сировине, компоненте и опрема за индустријску производњу.

Проширује се асортиман крајњих производа и услуга које производе домаћи произвођачи, а тиме се повећава и спектар технологија које они могу да користе. На пример, када су се појавили мобилни телефони, одговарајуће услуге су се појавиле чак иу оним земљама које не производе опрему.

6. Трговина повећава приход

Смањење трговинских баријера омогућава повећање обима трговине, што заузврат генерише додатни приход, како на националном тако и на индивидуалном нивоу. Међутим, потребна су нека прилагођавања.

Чињеница да постоји додатни приход значи да владе имају ресурсе за прерасподелу.

Економисти су израчунали да би смањење трговинских баријера у пољопривреди, производњи и услугама за трећину подстакло глобалну економију за 613 милијарди долара.

7. Трговина подстиче привредни раст, што је добро за запошљавање

Трговина свакако има потенцијал за отварање радних места. У пракси, често постоје докази да смањење трговинских баријера има благотворан ефекат на запошљавање. Али слику компликује низ фактора. Плус, наводно, доступна алтернатива – протекционизам – очигледно није адекватно решење проблема запошљавања.

Ово је сложено питање и приступ његовом решавању треба да буде одговарајући. Постоје јаки докази да трговина доприноси економском расту и да економски раст отвара нова радна места. Такође је тачно да ће неки послови бити изгубљени чак и када се трговина шири. Али опрезно анализа Ово подразумева најмање два проблема.

Прво, постоје и други фактори. На пример, технолошке промене такође имају снажан утицај на запошљавање и продуктивност, отварајући нека радна места и уништавајући друге.

Друго, док трговина јасно доприноси расту националног дохотка (и просперитету), она не ствара увек нова радна места, посебно за оне који су изгубили посао као резултат увозне конкуренције.

Слика је помешана широм света. Просечно време проведено у потрази за новим послом у једној земљи може бити много дуже него за сличног радника у другој земљи, и то под истим условима.

Другим речима, неке земље се боље прилагођавају од других. То је делимично зато што неке земље имају ефикасније и флексибилније политичке регулаторе. Они који их немају губе праве прилике.

Докази такође сугеришу да протекционизам штети запошљавању. На пример, у америчкој аутомобилској индустрији, трговинске баријере дизајниране да заштите радна места у САД ограничавањем увоза из Јапана на крају су учиниле аутомобиле скупљим у САД. Сходно томе, продаја је опала, а послови су изгубљени.

Другим речима, покушај да се проблем реши краткорочно ограничавањем трговине постао је велики проблем на дужи рок.

Чак и када земља има потешкоћа да се прилагоди, алтернативни протекционизам једноставно погоршава ствари.

8. Кључни принципи повећавају економску ефикасност система и помажу у смањењу трошкова

Многе предности трговинског система је тешко квантификовати, али то не умањује њихове предности. Оне произилазе из кључних принципа система, олакшавајући живот и предузетницима који су директно укључени у трговину и произвођачима роба и услуга.

Дискриминација отежава трговину

Трговина омогућава земљама да изврше поделу рада, као и да разумније и ефикасније користе производне ресурсе. Што се тиче трговинског система СТО, он нуди још веће предности. Захваљујући важним принципима који су у основи система, помаже у даљем побољшању ефикасности и смањењу трошкова.

Принцип недискриминације је један од кључних принципа трговинског система СТО. Поред њега, постоји и низ других:

  • транспарентност (политике, норме и правила);
  • растуће поверење у услове трговине (посвећеност смањењу трговинских баријера и повећању приступа других земаља њиховим тржиштима имају ефективну правну снагу);
  • поједностављење и стандардизација царинских процедура, елиминисање бирократије, централизоване базе података, као и друге мере усмерене на „олакшавање трговине“.

Заједно, ови фактори не само да олакшавају трговину, већ и смањују трошкове за компаније и стимулишу осећај поверења у будућност. То, заузврат, такође значи отварање више радних места и побољшање квалитета роба и услуга.

9. Систем помаже владама у борби против лобирања

Развијен у другој половини 20. века, ГАТТ-ВТО систем помаже владама да пронађу уравнотеженији приступ трговинској политици. Владе имају низ убедљивијих аргумената у борби против лобиста свих врста, што им омогућава да се фокусирају на компромисе у интересу свих учесника у економским процесима у земљи.

Једна од поука протекционистичке политике која је доминирала првим деценијама 20. века јесте штета која је настала као резултат уских секторских интереса који су добили неуравнотежен удео у политичкој моћи. То је додатно пооштрило рестриктивну политику, која се претворила у трговински рат без победника, већ само губитника.

На први поглед, ограничења увоза изгледају као ефикасан начин подршке привредном сектору. Али то значи економски дисбаланс у односу на друге секторе који не би требало да страда. На пример, ако покушавате да заштитите своју лаку индустрију, онда сви остали морају да плаћају скупљу одећу, а то ствара притисак на плате у свим секторима.

Ескалација протекционизма је могућа јер друге земље узвраћају подизањем својих трговинских баријера. То се десило 1920-их и 30-их година, са катастрофалним последицама. На крају се све испоставило као губици чак и за оне секторе у погледу којих су предузете протекционистичке мере.

Владе морају бити у стању да се одупру притиску појединачних интересних група, а систем СТО може помоћи у томе.

ГАТТ-ВТО систем покрива широк спектар индустрија. Стога, ако током трговинских преговора ГАТТ-СТО група активно лобира своје интересе, захтевајући да им влада додели посебна права, онда влада то може одбити, наводећи потребу за широким споразумом у интересу свих сектора привреде. . Владе редовно прибегавају овој опцији.

10. Систем подстиче ефикасно управљање

Према правилима СТО, када се једном преузме обавеза либерализације трговине, готово је немогуће вратити се назад. Правила такође спречавају доношење низа неприкладних политичких одлука. За предузећа то значи већу сигурност и јасноћу у погледу услова трговине. За владу то често може значити завидну доследност у овим стварима.

Постојање правила ствара ефективне баријере корупцији.

Правила укључују обавезу спречавања доношења неадекватних политичких одлука. Политика протекционизма, као што смо већ видели, генерално изгледа као таква неадекватна опција због штете коју наноси и на националном и на међународном нивоу.

Неке врсте трговинских баријера доносе додатни негативан елемент, јер су повезане са неограниченим могућностима за неограничену корупцију и друге облике лошег управљања.

Један пример ове врсте трговинских баријера са којима СТО покушава да се бори је, на пример, квота која ограничава годишњи минимални или максимални обим увоза или извоза.

Ограничавајући понуду, квоте вештачки подижу цене, стварајући ненормално велике профите (економисти говоре о „квотној ренти“). Овај профит, који се таложи у џеповима лобиста, може се искористити за утицај на политичко тржиште.

Такође може постати легло за корупцију, на пример, у расподели квота међу трговцима. Постоји много примера за то широм света.

Другим речима, квоте су апсолутно неадекватно средство у смислу ограничавања трговине. Владе су се сложиле према правилима СТО да се њихова употреба не сме подстицати.

Међутим, квоте различитих врста и даље се користе у већини земаља, а владе тврде да су им потребне. Истина, они су под контролом споразума СТО, а постоји низ споразума о смањењу или елиминисању многих од њих, посебно, то се односи на текстилну индустрију.

Споразуми СТО покривају низ других области које такође могу помоћи у борби против корупције и лошег управљања.

Транспарентност (на пример, јавно објављивање свих трговинских правила), други аспекти „либерализације услова трговине“, јаснији критеријуми за правила у вези са безбедношћу и стандардизацијом производа и недискриминација могу помоћи у отклањању „рупа у рупи“ за произвољне одлуке и преваре .

Владе често прибегавају помоћи СТО као једној од опција за позитивно спољно ограничење сопствене политике: „не можемо то да урадимо јер то крши споразуме СТО“.

 

Десет митова о СТО

1. СТО диктира политику

СТО не диктира политику владама својих држава чланица; напротив, чланови Организације самостално формирају политику организације.

Правила система СТО су споразуми развијени као резултат преговора између влада држава чланица, ратификовани од њихових парламената, а одлуке унутар СТО се, у готово свим случајевима, доносе консензусом свих чланица током преговора у атмосфери одговорности и демократије.

СТО може да искористи свој утицај само у случају да држава прекрши своје обавезе, дође до трговинског спора и буде поднета Телу за решавање спорова састављеном од представника свих држава чланица, које о томе одлучује усвајањем закључака донетих у Решењу спорова. Веће, односно исход жалбе. Ова одлука је приватна пресуда о томе да ли је влада прекршила било који од споразума СТО. Ако чланица СТО која је прекршила обавезе не намерава да исправи ситуацију, може се суочити са одговором Организације.

Што се тиче улоге Секретаријата, он не учествује у доношењу одлука, већ само пружа административну и техничку подршку СТО и њеним чланицама.

Дакле, СТО не диктира политику својим државама чланицама; напротив, њени учесници сами формирају политику организације.

2. СТО НЕ заговара слободну трговину по сваку цену.

У ствари, ради се о томе на које уступке су земље спремне да учине у току трговинских преговора, шта су спремне да траже и понуде.

Да, један од принципа система СТО је смањење трговинских баријера и либерализација трговине. На крају крајева, земље имају користи од повећане трговине смањењем трговинских баријера.

Али „висину“ ових баријера треба да одреде земље у међусобним преговорима. Њихова позиција у преговорима зависи од тога колико су спремни да спусте баријере, као и шта желе да добију заузврат. Обавеза једне државе постаје право друге државе, и обрнуто.

СТО је форум за преговоре о либерализацији. Организација такође обезбеђује неопходан скуп правила за либерализацију.

Правила дефинисана у споразумима омогућавају постепено смањење баријера, што домаћим произвођачима даје време потребно да се прилагоде.

Посебне одредбе су такође предвиђене за земље у развоју. Поред тога, пружају чланицама СТО могућност да примењују рестриктивне мере у одбрани домаћег произвођача од увоза по неразумно ниским субвенционисаним или дампинг ценама, подржавајући на тај начин принцип фер трговине.

Ништа мање важни, а понекад и важнији од принципа слободне трговине, нису ни други принципи система СТО. На пример: принцип недискриминације, као и уверење да су услови трговине стабилни, предвидљиви и транспарентни.

3. Комерцијални интереси имају предност над развојем

СТО НЕ ставља комерцијалне интересе испред интереса развоја

Слободна трговина промовише економски раст и подржава развој, и представља камен темељац трговинског система СТО.

Међутим, питање да ли земље у развоју имају довољно користи од система СТО је предмет текуће дебате.

Споразуми СТО укључују многе важне одредбе које узимају у обзир интересе земаља у развоју. На пример, предвиђају дужи временски период за уношење промена у складу са правилима СТО. Најмање развијене земље имају посебан третман, укључујући изузећа од многих одредби споразума.

Потреба за решавањем развојних питања такође се може искористити да се оправдају активности које су иначе забрањене споразумима СТО, као што је давање одређених владиних субвенција.

4. Комерцијални интереси у СТО имају предност над заштитом животне средине

То НИЈЕ случај, у многим прописима постоји посебан фокус на питања животне средине.

Преамбула Маракешког споразума, којим је основана Светска трговинска организација, предвиђа, између осталог, оптимално коришћење светских ресурса, подршку развоју и заштити животне средине.

У такозваним кровним одредбама, на пример, члан 20. Општег споразума о тарифама и трговини „не спречава било коју страну уговорницу да предузме или примени мере неопходне за заштиту живота или здравља људи, животиња или биљака“; као и „очување исцрпљивих природних ресурса”.

Субвенције су дозвољене за заштиту животне средине. Посебна пажња посвећена је задацима заштите животне средине у споразумима СТО који се тичу стандарда производа, безбедности хране, заштите права интелектуалне својине итд.

Поред тога, правила система СТО могу помоћи земљама да ефикасније алоцирају оскудне ресурсе. На пример, резови у индустријским и пољопривредним субвенцијама о којима су преговарани смањиће расипничку прекомерну производњу.

„Чланице СТО могу, треба и већ предузимају мере за заштиту угрожених врста и других области заштите животне средине“, наводи се у извештају о одлуци донетој у једном од спорова поднетих СТО у вези са увозом шкампа и заштитом морске корњаче. Друга пресуда подржава забрану азбеста на основу тога што споразуми СТО дају предност здрављу и безбедности у односу на трговину.

Важно је, међутим, да мере које се предузимају за заштиту животне средине не буду неправедне и дискриминаторске. Не може се бити попустљив према сопственим произвођачима и истовремено строг према страним робама и услугама, као што се не сме дозволити дискриминација различитих трговинских партнера.

Успостављање међународних норми и правила за заштиту животне средине је прерогатив специјализованих међународних еколошких тела и конвенција, а не СТО. Међутим, до сада документи СТО и међународни споразуми о заштити животне средине нису долазили у сукоб једни са другима, напротив, имају делимичне подударности (на пример, у споразумима о ограничењима увоза итд.)

5. Комерцијални интереси у СТО имају предност над здрављем и безбедношћу

Комерцијални интереси НЕ превазилазе питања здравља и безбедности људи

Кључне одредбе споразума СТО, као што је члан 20 ГАТТ-а, дозвољавају владама да предузму мере за заштиту живота и здравља људи, животиња или биљака. Али ове радње су регулисане на известан начин како би се спречило коришћење безбедносних правила и прописа као изговора за заштиту домаћих произвођача и дискриминацију страних добара и услуга, „прикривени“ протекционизам.

Бројни споразуми покривају питања стандарда за прехрамбене производе, квалитета и безбедности хране и других производа животињског и биљног порекла. Њихова сврха је да заштите права влада да осигурају безбедност својих грађана.

Да би се то постигло, мере које се примењују морају бити засноване на научним чињеницама или међународно признатим стандардима, као што је Цодек Алиментариус, који поставља препоручени ниво стандарда безбедности хране у оквиру Организације за храну и пољопривреду Уједињених нација и Светске здравствене организације.

Владе, међутим, могу поставити сопствене стандарде, под условом да су у складу са међународним захтевима и да нису произвољни или дискриминаторни.

6. СТО оставља људе без посла и проширује јаз између богатих и сиромашних

Светска трговинска организација НЕ омета отварање нових радних места нити шири јаз између богатих и сиромашних

Ова оптужба је нетачна, плус превише поједностављује чињенице. Док промовише економски раст, трговина је такође моћна полуга за отварање нових радних места и смањење сиромаштва. Међутим, готово увек ситуација се компликује чињеницом да је за решавање проблема губитка посла неопходан одређени период адаптације. Протекционизам као алтернатива апсолутно није одрживо решење.

Највећа добит за запошљавање од слободне трговине је за земљу која снижава сопствене трговинске баријере. Земље које имплементирају извоз и овој земљи, посебно индустрије које раде за извоз, у којима је ситуација стабилнија, а плате веће.

Како се трговинске баријере смањују, претходно заштићени произвођачи се суочавају са повећаном конкуренцијом, а њихова способност да се прилагоде новим условима постаје витална. Земље са флексибилнијим механизмима прилагођавања су у бољој позицији од оних које пропуштају нове могућности које нуди развој трговине и привреде.

Проблем прилагођавања произвођача условима слободне трговине решава се у СТО на више начина. Тако се либерализација тржишта спроводи постепено, што земљама даје времена за неопходну адаптацију. Споразуми такође омогућавају земљама да предузму рестриктивне мере против увоза који наносе посебну штету домаћој привреди, али се препоручује да се то ради по строго дефинисаним правилима.

Осим тога, либерализација у оквиру СТО се спроводи путем преговора. Када земље сматрају да су одређене промене постојећих заштитних механизама неприхватљиве, оне могу наставити да се одупиру притиску да отворе релевантне секторе својих тржишта.

Поред тога, постоји много фактора који нису повезани са активностима СТО који утичу на промене нивоа плата.

Зашто се, на пример, у развијеним земљама повећава јаз између плата квалификованих и неквалификованих радника? Према ОЕЦД-у, већина промена у платама у развијеним земљама објашњава се технолошким променама повезаним са вештинама, док увоз из земаља са ниским платама објашњава само 10-20% ових промена.

Протекционизам као алтернатива трговини у циљу очувања радних места није ефикасан јер подиже трошкове производње и генерише ниску продуктивност. Тако, према прорачунима ОЕЦД-а, увођење царине од 30% на увоз из земаља у развоју заправо смањује плате неквалификованих радника у САД за 1%, а плате квалификованих радника за 5%. Другим речима, применом протекционистичких мера држава на тај начин смањује унутрашњи ниво зарада.

Осим тога, анализа искључиво робног увоза искривљује укупну слику. У развијеним земљама 70% привредне активности је у услугама, где страна конкуренција различито утиче на радна места. На пример, када телекомуникациона компанија отвори посао у некој земљи, она ће у већини случајева ангажовати локално особље.

Коначно, док је животни стандард од 1,5 милијарди људи и даље изузетно низак, либерализација трговине од краја Другог светског рата извукла је око 3 милијарде људи из сиромаштва.

7. Мале земље су немоћне у СТО

У СТО мале земље НИСУ немоћне

Ово није истина. Последњих година, земље у развоју су преузеле много активнију улогу у преговорима СТО, износећи невиђени број предлога у преговорима о пољопривреди и активно учествујући у министарским изјавама и одлукама. Ове чињенице су додатни доказ њиховог поверења у систем у целини.

На пример, Уругвајска рунда (1986-94) постала је могућа само зато што су се индустријализоване земље сложиле да реформишу трговину текстилом и пољопривредом, од којих су обе биле од виталног значаја за земље у развоју.

У систему трговине СТО сви се придржавају истих правила, што значајно проширује преговарачке могућности малих земаља.

Дакле, према процедурама за решавање спорова СТО, земље у развоју су успешно оспориле акције које су предузеле индустријализоване земље. Изван овог система, ове земље би биле немоћне у својим акцијама против моћнијих трговинских партнера.

8. СТО је моћно средство лобирања

СТО НИЈЕ инструмент моћног лобија

Напротив, влада може искористити чланство у СТО да се одупре лобирању уских интереса одређених група. У преговорима му је лакше да се одупре притиску лобиста, наводећи аргументе који указују на потребу усвајања заједничког пакета мера у интересу земље у целини.

Ово мишљење је такође погрешно јер је овакав приступ повезан са погрешном представом о чланству у Светској трговинској организацији. Пословне, невладине организације и друге лобистичке групе не учествују у раду СТО, осим на посебним догађајима као што су семинари и симпозијуми. Они могу утицати на одлуке СТО само преко својих влада.

9. СТО не оставља избор слабим земљама

Слабије земље имају избор, НИСУ принуђене да уђу у СТО

Бити или не бити у СТО је добровољан избор било које земље и стога се у овом тренутку преговарају и велике и мале државе.

Разлози због којих све више земаља жели да се придружи овом систему су више позитивни него негативни; они су уграђени у кључне принципе СТО, као што су недискриминација и транспарентност. Уласком у СТО, чак и мала земља аутоматски ужива све загарантоване погодности чланства.

Алтернатива приступању би била преговарање о билатералним споразумима са сваким трговинским партнером, али би то захтевало од влада да прикупе више средстава, што је велики проблем за мање земље. Осим тога, њихова преговарачка моћ у билатералним преговорима је слабија него што би могла бити у СТО, где мале земље склапају савезе са другим државама са којима имају заједничке интересе.

10. СТО није демократска организација

СТО је демократска организација

Ово није истина. Одлуке у СТО се обично доносе консензусом, што је чак демократскије од одлука већином гласова. Усвојене споразуме ратификују парламенти држава чланица.

Иако свака земља нема исту преговарачку моћ, правило консензуса значи да сваки члан организације има глас и да се одлука доноси само када нема неистомишљеника.

Дакле, механизам СТО пружа једнаке могућности владама свих држава чланица.